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工商時報【記者鍾寧╱綜合報導】商場

為提振經濟，中國目前計畫在2015年至2017年的3年內分批發行合計1.2兆元人民幣的專項建設債券。國家開發銀行和農發行將使用發行專項建設債券籌集的資金，建立專項建設基金，用於基礎設施建設第一批專項建設債券額度3,000億元人民幣（下同），中國發改委正要求各地上報第二批專項建設債券投資項目。

華爾街見聞報導，專項建設基金的投資項目包括：異地扶貧搬遷等三農建設、軌道交通等城市基礎設施建設、中西部鐵路等重大基礎設施建設、民生改善等建設工程、城市地下管廊、棚戶區改造等。

中國財政部昨（8）日也發布「財政支持穩增長的政策措施」，稱下一步將實施更有力度的財政政策，將加快推廣PPP模式、進一步規範地方政府債務管理、深入推進財稅體制等改革。

財政部數據顯示，截至8月27日，已有34個省份發行地方債共計1.82兆元，占今年已下達額度的48％，其中透過公開發行方式發行地方債1.37兆元。

國金證券稱，專項金融債有助於緩解廣義財政資金缺口。上半年，地方財政資金缺口較大，中央財政的動能也已極大化，預算內基建支出4,700億元基本上全部用盡；對地方而言，債務置換緩解部分利息負擔、但存在收入增速下降以及基金收入斷崖的困境。

大陸財經專家宋清輝稱，長期專項金融債與其他專項債相似的地方有很多，但此次最大的不同在於，它具有鮮明的「救市」特色和消除市場恐慌的歷史使命，在向實體經濟大規模注入流動性之後，經濟下行壓力或得到一些緩解。

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